外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)需綜合施策
2023年07月26日 轉(zhuǎn)摘自:中國紡織品進出口商會網(wǎng)站
當(dāng)前,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,全球性問題加劇,我國外貿(mào)發(fā)展面臨諸多不確定、穩(wěn)定因素。同時要看到,我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足的趨勢沒有變,加之擁有獨立完整的工業(yè)體系和完備的產(chǎn)業(yè)鏈,短期內(nèi)雖然外貿(mào)有壓力、有挑戰(zhàn),但從中長期來看,外貿(mào)穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)的態(tài)勢不會變。
從發(fā)展基礎(chǔ)看,上半年我國外貿(mào)出現(xiàn)逐季向好態(tài)勢,一季度、二季度同比均實現(xiàn)正增長,增長基礎(chǔ)更為扎實和穩(wěn)??;從內(nèi)生動力看,具有高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)品大幅增長,跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,成為外貿(mào)增長重要動能,上半年電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品合計出口增長超過60%,拉動整體出口增長近2個百分點;從增長空間看,我國外貿(mào)“朋友圈”不斷擴大,上半年,我國對東盟、拉美、非洲、中亞五國的進出口規(guī)模同比分別增長5.4%、7%、10.5%、35.6%,均高于同期整體進出口增速。
對外貿(mào)易是配置全球要素資源的核心環(huán)節(jié),是我國經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。當(dāng)前,我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的,內(nèi)生動力還不強,需求仍然不足,迫切需要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用。必須穩(wěn)住對發(fā)達國家出口,擴大對新興經(jīng)濟體出口,提升加工貿(mào)易水平,提高出口附加值,擴大服務(wù)貿(mào)易,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,綜合施策穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,不斷提升外貿(mào)綜合競爭力。
一是充實、調(diào)整和完善有關(guān)政策,實施好穩(wěn)外貿(mào)政策組合拳。需堅持問題導(dǎo)向,針對不同領(lǐng)域?qū)嶋H問題采取有針對性的措施。要加大進出口信貸支持,鼓勵銀行和保險機構(gòu)擴大保單融資增信合作,加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的融資增信支持力度;擴大出口信用保險承保規(guī)模和覆蓋面,加大對跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式的支持力度;發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)工作機制作用,加強對外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保障。
二是穩(wěn)住對主要經(jīng)濟體出口。對于歐美等發(fā)達經(jīng)濟體,重點是穩(wěn)定和擴大新優(yōu)勢產(chǎn)品、大型成套設(shè)備、先進技術(shù)設(shè)備等重點產(chǎn)品的進出口規(guī)模,著力提升貿(mào)易質(zhì)量和附加值。對于發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場,重點是加大開拓力度,更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)等的作用,持續(xù)深入與“一帶一路”沿線國家合作,提升口岸綜合服務(wù)能力,提高出口貨物退運通關(guān)效率。
三是著力增強外貿(mào)政策協(xié)同性。增強政策協(xié)同效應(yīng),是穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、提升外貿(mào)綜合競爭力的重要方面。要鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策,支持外貿(mào)大省發(fā)揮好穩(wěn)外貿(mào)主力軍作用,鼓勵其加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持力度,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展,鼓勵智能制造、數(shù)字化制造等新興領(lǐng)域發(fā)展;推動跨境電商和海外倉平臺等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動跨境電商綜合試驗區(qū)高水平建設(shè)運營;強化貿(mào)易促進拓展市場,積極搭建國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作推介活動平臺,暢通貿(mào)易通道;等等。